Киево-Святошинский районный ЗАГС (РАГС)

Вступление в брак, рождение ребенка, расторжение брака, перемена фамилии, наконец, смерть – эти важнейшие события в жизни людей должны быть обязательно зарегистрированы в специальном государственном органе регистрации актов гражданского состояния (РАГС, для удобства пользователя будем указывать название более привычное для граждан - ЗАГС).

Регистрация актов гражданского состояния необходима в интересах не только государства и общества, но и граждан.

Под регистрацией актов гражданского состояния понимается производство записей на специальных бланках, единых по всей стране образцов.

Только после такой регистрации у граждан возникают, изменяются или прекращаются определенные юридические права и обязанности, в частности семейные, пенсионные, наследственные, подтверждается не только семейное положение, но и родственные отношения. (например, брата и сестры, деда и внуков и т.д.)

Выданное органом ЗАГС свидетельство о регистрации акта гражданского состояния является юридическим документом, которое не требует дополнительного подтверждения.

Систему органов актов гражданского состояния составляют исполкомы местных советов, городские, районные, районные в городах, областные.

Исполкомы сельских, поселковых, и городских (городов районного подчинения) регистрируют только рождение ребенка с одновременным установлением отцовства, браки и смерть.

Рождение ребенка можно зарегистрировать по месту фактического рождения или по месту прописки родителей или одного из них, смерть – по последнему месту прописки умершего, по месту захоронения или наступления смерти.

Брак Семейный кодекс Украины разрешает зарегистрировать в любом органе регистрации актов гражданского состояния независимо от прописки.

В компетенцию районных отделов ЗАГС входит также регистрация расторжения брака, перемены фамилии, внесения изменений, дополнений в актовые записи, аннулирование и восстановление актовых записей. В районных отделах ЗАГС 75 лет хранятся книги регистрации актов гражданского состояния и на их основании выдаются повторные свидетельства и справки о регистрации актов гражданского состояния.

Документ удостоверяющий личность, документ подтверждающий факт регистрации в ЗАГСе ( медицинская справка о рождении или смерти, копия решения суда о расторжении брака или приговор суда о лишении свободы одного из супругов). При регистрации повторного брака – документ подтверждающий прекращение предыдущего (свидетельство о расторжении брака или свидетельство о смерти). Каждая актовая запись должна быть прочитана и подписана заявителем.

В Киево-Святошинском районе - отдел регистрации актов гражданского состояния является структурным подразделение районного управления юстиции. Общее руководство отделов ЗАГС осуществляет Министерство юстиции Украины.

   • Справки.
   • Свидетельства о регистрации актов гражданского состояния.
   • Документы, содержащие сведения из записей актов гражданского состояния.

При совершении записи актов гражданского состояния должны быть представлены работнику ЗАГСа документы, подтверждающие факт, регистрации в ЗАГСе, регистрируемых актов гражданского состояния, и документы, удостоверяющие личность заявителя.

   • Прочитана заявителем.
   • Подписана им и должностным лицом, совершающим запись, и скреплена печатью.

О совершении записи акта гражданского состояния заявителю выдается соответствующее свидетельство.

Если заявитель по уважительной причине не может собственноручно подписаться, он должен использовать факсимиле (Факсимиле - это печать, изготовленная по оттиску с подписи. Факсимиле применяется для простановки ее на различного рода документы, где требуется личная подпись.) "Факсимиле подпись" (штампы факсимиле воспроизводящие подпись лица) имеет юридическую силу. Подпись документов другим лицом не допускается.

Пять штатных работников Киево-Святошинского отдела регистрации актов гражданского состояния, в соответствии с возложенными функциональными обязанностями, ежегодно регистрируют более 300 браков и 700 расторжении брака как по решению суда, так и по взаимному согласию супругов, до 100 перемен фамилии или имени (перемена отчества по нынешнему законодательству не предусмотрена) выдают более 1000 повторных свидетельства и 700 справок, рассматривают 120-130 дел по внесению изменений и дополнений в записи актов гражданского состояния, восстанавливают до 40 актовых записей о рождении, смерти или браке. Рассматривают до 6 000 почтовых обращений. Внесения изменений и дополнений производится на основании решений суда об усыновлении, признании отцовства, исключения в актовой записи сведений об отце, а также соответствующих заявлений о признании отцовства, изменении ребенку имени, в связи с допущенными ранее в документах ошибками или пропущенными графами, опознанием умерших, зарегистрированных, как "неизвестные" лиц и др.

Приемные дни в районном отделе ЗАГС вторник, среда, пятница с 9 до 17, перерыв на обед с 13 до 14. Суббота – торжественные регистрации брака.

С 1997 года отдел находится в г. Боярка по ул. Белогородская 134а. В этом же помещении 2 специалиста Боярского горисполкома регистрируют рождения, браки и смерти. Учитывая, что в городе Боярка находится районной роддом, значительное количество детей (каждый 5 –й) регистрируют не по месту прописки родителей, а по месту фактического рождения.

Например, в г. Вишневое детей регистрируют только по месту прописки родителей или одного из них... Такая же ситуация и по регистрации смерти - ежегодно, как минимум 100 человек, работник коммунальной службы регистрирует смерть неопознанных или безродных лиц.

На протяжении веков вступающие в брак соединяли свои судьбы в церкви. Только торжественное венчание и запись в церковной метрической книге определяли тот факт, что брак является законным. Эти книги представляли собой книги записей актов рождения и крещения, бракосочетания и смерти. Каждая такая запись делалась тем священником, который венчал, крестил и отпевал прихожан своего прихода. Метрические книги церквей появились в 1722 по приказу Петра I, который установил обязательную регистрацию рождения у православного населения.

Именно священником удостоверялись в метрической книге имена и фамилии вступающих в брак, время совершения таинства брака, год, месяц и день рождения жениха и невесты, их вероисповедание, их семейное состояние до того времени, их сословие, место жительства жениха, его занятие (а также занятие невесты, "если перед браком она самостоятельно приобретала средства пропитания"). Помимо этого он выяснял грамотны ли жених и невеста и могут ли собственноручно расписаться в метрике. Короткие выписки из этих документов направлялись в полицейскую часть по месту жительства жениха. Сегодня метрические книги церквей порой являются единственным документальным источником при изучении истории своего рода, составление родословной, поколенной росписи и генеалогического древа. Все изменилось после Октябрьской революции.

18 декабря 1917 года Советской властью одним из первых был принят "Декрет о гражданском браке, о детях и ведении книг актов состояния". Этот документ заменил старый порядок брачно-семейных отношений. Он не отменял церковный брак, однако признавал его "частным делом брачащихся", а официальным фактом считалась лишь соответствующая регистрация в государственных органах. Церковь была отстранена от ведения брачно-семейных дел, юридические последствия признавались лишь за браком, зарегистрированным в государственных органах.

Таким образом, день 18 декабря 1917 года стал днем рождения органов записи актов гражданского состояния молодой советской республики. Так появились ЗАГСы.

4 января 1918 года для проведения в жизнь декрета "О гражданском браке, о детях и о ведении книг актов состояния" была издана Инструкция, утвердившая создание Отделов записей браков и рождений при волостных, уездных и городских управах, определившая их основные цели и задачи.

ЗАГСы долгое время находились в структуре НКВД и МВД в связи с особой государственной значимостью. В 1918-1919 годах были намечены меры к изъятию из церквей метрических книг и размещению их в архивах при отделах ЗАГС. Возник вопрос о дате признания официальности и законности метрических актовых записей и церковных определений о расторжении брака. По Кодексу об актах гражданского состояния законными признавались церковные и религиозные браки, заключенные до 20 декабря 1917 года.

ЗАГСы сохранили преемственность метрических книг в отражении истории нашей страны. Изучая старые записи, можно легко почувствовать дух того времени, когда они были сделаны. Так, например, в 1920 году в графе "Род занятий жениха" в книге регистрации можно прочитать: "красноармеец", "строгальщик", "письмоводитель", "ломовой возчик". Невесты же того времени по роду занятий были: "прислуга", "рабочая", "конторщица".

Графа "Семейное положение" делила невест того времени на три категории: "девица, вдова, разведена". В двадцатые годы подавляющее число вступало в брак первый раз в жизни, а вторичные и последующие браки были весьма редки. Брачующиеся заявляли о добровольном вступлении в брак и расписывались, в том случае если, конечно, были грамотны в книге регистрации, предварительно уплатив гербовый взнос в размере 20 рублей. На этом церемония заканчивалась. Развод также не сопровождался большими формальностями.

Однако у людей сохранились христианские традиции свадьбы как праздничного обряда и люди стремились отметить момент соединения своих судеб так, чтобы это запоминалось на всю жизнь. Поэтому позднее ЗАГСы начали усложнять, совершенствовать процедуру заключения брака. Появилась так называемая торжественная регистрация брака, во время которой ведущий свадебной церемонии стал говорить вступительное слово, брачующиеся стали обмениваться во время церемонии обручальными кольцами, стало использоваться музыкальное сопровождение - все то, что шло из глубины веков и имело глубокие корни в народе.

Тяжёлым испытанием для ЗАГСов были годы Великой Отечественной войны, когда вместо радостных событий всё чаще приходилось регистрировать акты о смерти. В годы войны работники отделов ЗАГС каждый день, страдая от голода и холода, сидя в насквозь промерзших помещениях, заполняли бланки и выдавали документы.

На временно оккупированной врагом территории браки оформлялись в немецких управах, комендатурах или по религиозным обрядам. Признавались действительными браки заключенные в партизанских отрядах. Только в послевоенное время органы ЗАГС были переданы в ведение районных Советов Народных депутатов.

В 2007 году органы ЗАГС отметили свой 90-летний юбилей. Поистине значительная дата! За это время ЗАГСы стали неотъемлемой частицей нашего общества, ведь за 90 лет родилось и сыграло свадьбу не одно поколение людей: и все эти радостные события регистрировали работники ЗАГСа.